發(fā)包方項(xiàng)目信息的發(fā)布者、出資方，屬于交易關(guān)系中的買方。一般多用于工程方面，它也不是書面詞匯，這只是人們的別稱，實(shí)際上它指的是承包項(xiàng)目的甲方。發(fā)包方是以企業(yè)所有權(quán)代表的身份參與承包經(jīng)營活動(dòng)的一方。在承包經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)包方是發(fā)包行為的主體，能夠?qū)Τ邪?jīng)營的實(shí)施效果產(chǎn)生重大的影響。

　　在一般情況下，發(fā)包方是處于主動(dòng)的、有利的地位。它能夠左右企業(yè)承包的基本經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而能夠左右承包經(jīng)營者，最終對(duì)承包經(jīng)營的實(shí)施效果產(chǎn)生重大影響。因此，發(fā)包方或發(fā)包機(jī)構(gòu)的組建，是決定承包經(jīng)營成敗的首要因素，也是企業(yè)承包的第一步工作。

　　在我國，發(fā)包方或發(fā)包機(jī)構(gòu)要代表國家或反映國家利益來組織企業(yè)的發(fā)包工作。它的主要職能是要確定企業(yè)是否承包以及采取什么方式發(fā)包；它還要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化來決定承包形式、承包期限和發(fā)包對(duì)象，并對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

　　并且要直接或組織專門的機(jī)構(gòu)考評(píng)和選拔承包經(jīng)營者。還要簽訂承包合同，簽發(fā)經(jīng)營證書，并直接或授權(quán)某些專門機(jī)構(gòu)對(duì)承包經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以及對(duì)承包經(jīng)營者的承包經(jīng)營效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。